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A un año de la guía Institución Comprometida con la Inclusión (ICI), se han sumado 344 instituciones

Luis Gonzalez Placencia (CDHDF) y Ricardo Bucio (Conapred) muestran a los medios la carta compromiso recién firmada.
México, D.F., 6 agosto 2012.- A un año de que el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) lanzara la Guía de Acción contra la Discriminación Institución Comprometida con la Inclusión (ICI), que busca la participación comprometida contra la discriminación de instituciones públicas y privadas, Ricardo Bucio Mújica, presidente del Consejo, indicó que en el ámbito legal, cultural e institucional persisten prácticas e instauración de políticas de exclusión basadas en prejuicios personales.
 
Durante la firma de carta compromiso de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal para la implementación de la Guía ICI, Bucio Mújica informó que hasta el momento hay 344 instituciones que han implementado la Guía ICI, de las cuales 266 son instancias públicas (entre ellas 241 son municipios), 38 empresas privadas y 40 organizaciones de la sociedad civil en 28 entidades federativas.
 
Ricardo Bucio agregó que no es casual que siempre sean los mismos grupos los desfavorecidos en cualquier ámbito de la sociedad, por ello indicó que la Guía ICI provee de una lista de indicadores para detectar dónde hay errores, lineamientos incorrectos u omisiones que permiten la discriminación, para que desde un enfoque integral se logre visibilizar y prevenir las acciones de desigualdad reforzando aspectos como la inclusión, igualdad, accesibilidad y diversidad.
 
En el acto, Luis Gonzalez Placencia indicó que las instituciones no fueron creadas para todas las personas, ya que perpetuán el machismo y discriminación que van obstaculizando la posibilidad de que las personas se desarrollen plenamente. Agregó que firmar este compromiso es una manera de formalizar todo aquello que han implementado y enfatizó  que: “no se trata de un tema de buena voluntad, sino de una obligación que tenemos todas las instituciones y que hay que cumplir”.
 
La ICI es una herramienta que propone diferentes medidas autoaplicables para que las instituciones públicas, privadas, empresas u organizaciones de la sociedad civil tengan los elementos para iniciar un proceso de fortalecimiento institucional mediante la incorporación de las condiciones que favorecen la no discriminación desde cinco grandes aspectos: contratación, condiciones de trabajo, desarrollo profesional, clima laboral y atención a personas beneficiarias o clientes.
 
De acuerdo al mapeo de instituciones inscritas a la Guía ICI por estado, desde 2011 destacan con más instituciones públicas: Jalisco (63), Puebla (38), Chihuahua (26), Tlaxcala (14), Veracruz (14), Guanajuato (12) y Distrito Federal (12).
 
A un año del lanzamiento de la Guía ICI, destaca la vinculación con las pequeñas y medianas empresas a través de la coordinación con la Secretaría de Economía, con los ayuntamientos, DIF e Institutos de las Mujeres a través de la coordinación con el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED).
 
Entre algunas instituciones y empresas destacan: Seguro Popular, Aire France, Greenpeace México, Genomma Lab Internacional, Cámara de Comercio, CEMEX México, Grupo Financiero Banorte, Grupo Nacional Provincial, Club Universidad, Hoteles City Express, Iglesia de Scientology (Cienciologia) de México, Kimberly-Clark de México (Corporativo Polanco), Periódico El Universal, El Colegio de la Frontera Sur, Fonatur, Gobierno de Hermosillo, Gobierno de Oaxaca, Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL), Universidad Autónoma de Chiapas, Fundación ParaLife México, A.C., Museo Franz Mayer, Museo Memoria y Tolerancia, A.C., Red de Periodistas Sociales Periodistas de a Pie, entre otras.
 
 
VERSIÓN DE LA ENTREVISTA REALIZADA AL PRESIDENTE DEL  CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIÓN (CONAPRED), RICARDO BUCIO MÚJICA, EN LA FIRMA DE LA CARTA COMPROMISO DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL (CDHDF) PARA APLICAR LA GUÍA DE ACCIÓN PÚBLICA “INSTITUCIÓN COMPROMETIDA CON LA INCLUSIÓN” (ICI), REALIZADA EN LA SALA DE CONSEJO DE ESTA COMISIÓN
06/08/12
 
Pregunta (P): Oiga respecto a este informe que usted daba hace unos minutos hablaba de 28 entidades que han suscrito, o bueno empresas, o instituciones que han firmado esta carta compromiso, ¿qué entidades son las que no están dentro de todo este proceso de terminar la discriminación?
Ricardo Bucio Mújica (RBM): No, mencioné que hay 344 instituciones que han firmado ya este proceso en 28 entidades federativas, entre esta instituciones hay una gran variedad de municipios, hay un gobierno del estado que es el gobierno de Oaxaca, hay instituciones públicas federales como el Seguro Popular, hay empresas privadas como Air France, Banorte, Ixe y hay organismos civiles como Greenpaece, hay una enorme cantidad de instituciones que lo están haciendo, pero ahí la gran mayoría evidentemente no faltan por firmar la Guía sino por tener lineamientos específicos en contra la de la discriminación
 
P: ¿Cómo cuáles, qué tipo de lineamientos, hablaba de cuestiones legales?
RBM: Sí, hablaba de lineamientos que impidan la discriminación en el acceso al empleo, el acceso al empleo es una de las discriminaciones por las que más recibimos quejas por parte de instituciones privadas en el Conapred, porque se ponen requisitos en razón de la apariencia, del sexo, del peso, de la talla, de la edad y la mayoría de estos requisitos resultan irracionales. Es decir, se pueden admitir requisitos que representen una distinción siempre y cuando estos sean en razón del tipo de trabajo que se va a contratar, pero la gran mayoría no lo hace así, de tal manera que tenemos una exclusión en  las oportunidades sobre todo en personas de clase baja o media-baja sobre todo  a mujeres, sobre todo a jóvenes.
 
P: En administración pública, ¿cuál es el principal obstáculo?
RBM: En la administración pública me parece que el  principal es que no existe mecanismos para prevenir temas de machismo, temas de homofobia, temas de racismo dentro de la instancia laboral, hay menos dificultades para el acceso al empleo, hay más dificultades para la permanencia de empleo en razón de situaciones que pueden ser discriminatorios como pueden ser machismo y homofobia
 
P: ¿Qué proporción de la población es la que sufre de esta discriminación actualmente?
RBM: La población que tienen posibilidades de sufrir discriminación es la mayoría en el país, hay 52 por ciento de la población son mujeres, 30 por ciento de la población son jóvenes hay 6 por ciento de la población con discapacidad, 10 por ciento de la población adulta mayor hay 15.7 por ciento de la población es indígena, y sólo con estos grupos ya tenemos una enorme mayoría de la población que por sus condiciones de identidad tiene más posibilidad de sufrir mecanismo de exclusión por parte de las instituciones.
 
P: ¿Los avances han sido pocos por los trabajos que se han hecho?
RBM: Los avances han sido muchos en términos legales, me parece que ya la última reforma constitucional en materia de derechos humanos ha dado un impulso enorme al combate de la discriminación, pero han sido pocos en la definición de los cambios institucionales que tiene que haber para el combate a la discriminación, sobre todo cuando hablamos de la generalidad del país, ahora tenemos una división muy grande a partir de  que ha habido una  multiplicación de los poderes, de tal manera que cada municipio cada entidad federativa, cada institución pública ya puede tomar decisiones propias que puede ser excluyentes o incluyentes.
 
P: Insistiré en la parte de los 28 estados, ¿cuál es la razón por la que ésta guía no ha llegado al resto de los estados del país?
RBM: Hay estados como Sinaloa, Tabasco, Hidalgo en donde se ha encontrado poca  respuesta, se ha tratado de promover vía corporativos de empresas, vía el Institución Nacional para el Federalismo que trabaja con todos los municipios, vía redes y organizaciones de la sociedad civil, pero es una guía que no es vinculante, no es obligatoria, es obligatorio combatir la discriminación, no es obligatoria adoptar la Guía. No quiere decir que en esos estados no se trabaje por la inclusión, no tenemos nosotros la referencia esto no quiere decir que no se han comprometido con este proceso para tratar de revertir no sólo cuestiones de accesibilidad, que a veces es lo más fácil tener accesibilidad para personas con discapacidad física, sino lo que tiene que ver con machismo, con racismo, con homofobia.
 
P: Por parte de las instituciones gubernamentales de estos estados, ¿qué respuesta ha obtenido?
RBM: No hemos obtenido respuesta, hemos intentado con los gobiernos de los estados, con los congresos estatales también con los tribunales superiores de justicia. Desgraciadamente aunque es la primera garantía constitucional, el combate a la discriminación me parece que de manera generalizada no es un tema de prioridad para las instituciones públicas en el país.